在乌克兰的努力下,沉重的国际法官僚机器正在前进。最近,相隔两天,国际法院就乌克兰诉俄罗斯一案做出了两项重要判决:2024 年 1 月 31 日就俄罗斯违反《制止向恐怖主义提供资助的国际公约》(ICSFT)和《消除一切形式种族歧视国际公约》(CERD)一案的是非曲直做出判决;2024 年 2 月 2 日就种族灭绝指控一案的管辖权做出判决。
这些判决是否令乌克兰方面满意、对俄罗斯可能产生的后果以及在此方面可能采取的进一步措施--这些都是专家们在 2 月 15 日 "国际法院审理的乌克兰案件 "在线简报会上讨论的问题。此次活动由乌克兰国际法协会和 ZMINA 人权中心("乌克兰。早上五点 "联盟的成员。
与会者普遍认为,尽管结果模棱两可,但这是乌克兰在保守的国际司法体系中迈出的大有希望的一步和宝贵的经验。
基辅国立塔拉斯-舍甫琴科大学国际关系学院国际法教授、欧洲人权法院专案法官米哈伊洛-布罗门斯基认为,乌克兰向国际法院提出申请是一个独特的事件。该法院自成立以来审理的案件数量非常有限,申请程序本身也相当复杂。乌克兰必须明确提出法院承认其管辖权的指控,而乌克兰和俄罗斯双方都承认联合国法院的管辖权。
"如果我们谈及《制止向恐怖主义提供资助公约》,这是法院首次审理此类申诉。至于《种族歧视公约》,这是历史上的第二例(第一例是格鲁吉亚对俄罗斯提起的诉讼,以原告败诉告终)。 至于种族灭绝案,它的独特之处在于乌克兰试图证明在其领土上不存在 "种族灭绝",俄罗斯为其全面入侵辩解的理由是无效的,"布罗缅斯基说。
因此,布罗缅斯基认为,这是三个独特的案例,在这些案例中,乌克兰没有可以依赖的重要实践经验。因此,可以认为结果是积极的。在第一个案例中,俄罗斯联邦被指控违反了联合国公约,而在第二个案例中,乌克兰真正有机会驳斥侵略国毫无根据的指控。
乌克兰外交部无任所大使兼乌克兰在国际法院审理的乌克兰诉俄罗斯案中的代理人安东-科列涅维奇也认为这一结果在现阶段是非常积极的。
"我们承认俄罗斯在第一个案件中违反了两个公约,同时也违反了国际法院关于临时措施的命令。专家说:"这尤其与禁止克里米亚鞑靼人议会的工作和加强侵略--承认非法的解放卢旺达民主力量联盟并开始全面入侵--有关。
在线简报截图关于《制止资助恐怖主义公约》,科列涅维奇说,乌克兰在调查资助恐怖主义行为时收到了国际法院的违规裁决,这对进一步处理俄罗斯在各国际司法管辖区的资产非常重要。
据该专家称,俄罗斯违反《防止一切形式种族歧视公约》的裁决实际上意味着俄罗斯破坏了克里米亚的乌克兰语教育。科列涅维奇认为,这是一个非常重要的系统性现象,乌克兰应在各种国际平台上证明这一点。
他补充说,承认法院在种族灭绝案件中的管辖权可以让乌克兰代表揭穿俄罗斯关于乌克兰自 2014 年以来涉嫌实施神话般的 "种族灭绝 "的谎言。科里涅维奇补充说,这对加入此案的32个国家也很重要--你不能只是诽谤一个国家,并借此发动大规模武装攻击。
专家认为,关键在于国际法院 2022 年 3 月 16 日的临时措施令,其中命令俄罗斯停止 2022 年 2 月 24 日开始的在乌克兰领土上的任何军事行动,并且不得 "加剧争端"。由于案件已进入实质审理阶段,该命令仍然有效,这意味着俄罗斯在持续侵略的每一天都在违反这一命令。
基辅国立舍甫琴科大学国际关系学院国际法副教授、法学博士扎哈尔-特罗平(Zakhar Tropin)认为,这些裁决 "既不是背叛,也不是胜利"。特罗平认为,就法律解释而言,联合国法院是现代世界中最保守的机构,它从不破坏国际法的基础或采取革命性措施。因此,这位教授说,乌克兰也成为了这种保守做法的人质,对公约的解释过于狭隘,尤其是关于资助恐怖主义的公约,这让其他国家了解了在这个问题上可以采用的变通办法。
令人欣慰的是,特罗平认为,在第一种情况下,必须注意到俄罗斯联邦并没有对资助恐怖主义案件进行有效调查。这就有可能将俄罗斯的法律制度视为恐吓和迫害的工具。这位专家补充说,特别是俄罗斯联邦对国际刑事法院法官和爱沙尼亚总理发出的逮捕令,证明俄罗斯将刑事诉讼程序作为施压手段。
"如果我们分析一下国际法院审理案件的历史,就会发现法院几乎从未无条件地判定一方胜诉。当然,这并不符合乌克兰社会对正义的要求,但案件非常复杂,证据众多。乌克兰外交部国际法司司长、乌克兰在国际法院审理的乌克兰诉俄罗斯案件中的共同代理人奥克萨娜-佐洛塔廖娃(Oksana Zolotaryova)表示:"我们无法确定法院是否详细研究了各方的所有论据,并能够将宣传与事实真相区分开来。
奥克萨娜-佐洛塔廖娃(Oksana Zolotaryova)和安东-科里涅维奇(Anton Korynevych)。照片:Iryna Drabok / Ukrinform她指出了第397和398段的重要性,在这两段中,法院承认俄罗斯承认所谓的解放卢旺达民主力量的独立并发动全面入侵,从而违反了临时措施令。佐洛塔雷娃认为,这可以解释为俄罗斯已经被认定为违反国际法的国家,这会影响其在国际关系体系中的声誉和地位,以及其他国家在合作、加强制裁等方面的立场。专家认为,乌克兰将借此加强其在国际平台上的言论。
佐洛塔廖娃认为,在准备进一步审理这些案件和新案件、了解国际法院机制如何运作以及为取得最佳结果需要强调什么方面,所取得的临时结果是宝贵的经验。