Les nombreux crimes de guerre commis par l'État agresseur sur le territoire de l'Ukraine ont suscité une énorme demande de la part du public pour que justice soit faite et que les auteurs soient punis. Quelles sont les normes juridiques qui régissent la responsabilité individuelle, quelles sont les capacités actuelles du système juridique national et comment les règles relatives à la responsabilité pour crime d'agression sont appliquées dans la pratique, Alina Pavliuk, avocate, analyste au sein du Ukrainian Legal Advisory Group, membre du groupe de travail "Ukraine. Cinq heures du matin".
Le crime d'agression est le crime international le plus grave et celui qui fait l'objet du plus grand nombre de débats. Les discussions politiques se mêlent aux procédures judiciaires, et les audiences des tribunaux à l'arène internationale. Malgré le débat en cours sur la possibilité de tenir les Russes individuellement responsables des actes d'agression de l'État, l'Ukraine ouvre sa propre voie à cet égard.
Dès le début, l'article 437 du code pénal a été introduit dans la législation ukrainienne. Il prévoit la responsabilité pour la planification, la préparation, le déclenchement et la conduite d'une guerre d'agression. Comme tous les autres articles de la section sur les crimes contre la paix, il était destiné à rester un crime nominal sans perspectives d'application pratique.
Après l'invasion russe en 2014, l'article 437 du CCU est devenu un outil pratique pour analyser la responsabilité des événements en Crimée et au Donbas. Les verdicts contre Viktor Yanukovych et les officiers militaires russes détenus (en particulier Evgeny Erofeev et Alexander Alexandrov) ont attiré l'attention de la communauté internationale.
Toutefois, après l'invasion totale de l'Ukraine par la Fédération de Russie en 2022, la liste des personnes susceptibles d'être poursuivies par la partie ukrainienne s'est considérablement allongée. Elle comprend des députés et des hauts fonctionnaires de la Fédération de Russie. La qualification de leurs actions a souvent été complétée ou concurrencée par l'article 110 du CCU ("Atteinte à l'inviolabilité territoriale et à l'intégrité de l'Ukraine"). Les différentes approches, au niveau de l'enquête, de la question de la responsabilité pour le crime d'agression ont nécessité une clarification de la part de la Cour suprême.
Malgré diverses initiatives, le code pénal ukrainien n'est toujours pas conforme aux approches du droit pénal international et du droit humanitaire. Dans leur pratique, les tribunaux nationaux sont contraints de rechercher des solutions de compromis qui leur permettront d'examiner les résultats des enquêtes à travers le prisme des normes nationales pertinentes.
Dix ans après l'enregistrement des premières procédures au titre de l'article 437 du CCU, la Cour suprême a publié sa position sur cette question. Elle propose une liste assez claire des personnes susceptibles de faire l'objet d'un crime au titre de l'article 437, notamment : les chefs d'État et de gouvernement, les membres du parlement, les dirigeants des partis politiques, les diplomates, les chefs des services spéciaux, les commandants des forces armées subordonnées à l'État, ainsi que les groupes paramilitaires ou armés illégaux, etc.
10.04.2024
