Автор: Гюндуз Мамедов, кандидат юридических наук, заместитель Генпрокурора Украины в 2019-2021 гг., эксперт Коалиции "Украина. Пятое утро"
Почему международное гуманитарное право должно внедряться в ВСУ
Почти полтора года в составе командования Сил территориальной обороны Вооруженных сил Украины действовала Рабочая группа по выполнению норм международного гуманитарного права (МГП) и предоставлению правовых услуг. За это время на ее базе удалось реализовать немало проектов, которые требуют масштабирования на уровень Вооруженных сил Украины.
Идея создания Рабочей группы зарождалась с первых бурных дней полномасштабной российской агрессии. А выкристаллизовалась в первые дни деоккупации Киевщины, когда стал окончательно понятен масштаб совершенных российской армией международных преступлений и то, что доказательства не должны быть потеряны. И именно ВСУ были первым контактом для пострадавших, поэтому, кроме вызовов безопасности и отпора агрессору, обеспечивали сохранение доказательств, которые будут способствовать будущему правосудию.
Именно поэтому на базе Сил территориальной обороны, которые и сыграли одну из ключевых ролей в освобождении территорий, сформировалась профильная Рабочая группа, которая фокусировалась на внедрении выполнения норм международного гуманитарного права и смежных задачах. Фактически основной целью рабочей группы было изменение отношения и подходов к применению норм МГП. Ведь именно это должно стать фундаментом дальнейшей трансформации украинских Вооруженных сил в эффективный и действенный механизм защиты страны, соответствующий стандартам цивилизованного мира. Ведь международное гуманитарное право недаром называют правом войны. Это, по сути, о правилах ведения войны. Правила, которые являются продуктом развития цивилизации и позволяют нам быть частью цивилизованного мира. Правила, которые напоминают нам о гуманности даже в такие страшные времена и не позволяют вести себя, как российская армия. Правила, которые, с одной стороны, защищают гражданских, раненых и военнопленных (которые являются защищенными категориями), а с другой - и самих военных от совершения преступлений, а значит, становятся превентивным инструментом.
К работе были привлечены специалисты по национальному и международному праву, юристы, адвокаты, прокуроры, которые, мобилизовавшись в ВСУ, применили свой гражданский опыт для адаптации Сил ТрО к работе с правом войны.
Для реализации указанной цели был выбран ряд инструментов:
- собственно, обеспечение соблюдения норм международного гуманитарного права (права вооруженных конфликтов) в Силах ТрО ВС Украины;
- внедрение механизма сбора данных (сохранение доказательств) с поля боя по фактам нарушения норм МГП и прав человека;
- внедрение механизма участия Сил ТрО ВС Украины в предоставлении бесплатной юридической помощи во исполнение Закона Украины "Об основах национального сопротивления";
- разработка и внедрение отечественной модели привлечения ВСУ к мероприятиям государства по охране и защите культурного наследия и культурных ценностей во время вооруженного конфликта.
Именно это стало ключевым фокусом рабочей группы.
Подробнее хотелось бы остановиться на внедрении норм МГП, ведь это - самая амбициозная задача, тогда как другие служат инструментами для ее выполнения.
15.03.2024
